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【Yahoo論壇／陳建甫】中國還是美國？巴基斯坦未來挺誰？
中國一帶一路倡議海上絲綢之路沿線的各項基礎建設工程與合作計畫，正面臨「破窗效應」（Broken windows）的衝擊。「破窗效應」是指一幢有少許破窗的建築物，如果那些破掉的窗戶沒有修理好，可能將會有破壞者接連地破壞更多的窗戶，甚至會闖入建築內。如果發現無人居住，也許就在那裡佔領、定居或者縱火。比喻在環境中若有不良現象被放任存在，就會誘使人們仿效，甚至變本加厲。
2015年斯里蘭卡因政黨論替，新任總統西里塞納在尋求印度解決嚴重負債失敗後，轉而向中國商討如何償還前總統拉賈帕克薩跟中國的貸款事宜，歷經數月談判後，在2017年12月交出港口以及港口周圍15000英畝的土地，租期99年。中國利用債務在斯里蘭卡擁有「新殖民地」的作法讓國際社會震驚，在斯國境內，也被前總統拉賈帕克薩所領導的反對陣營譏諷為喪權辱國，鼓動群眾走向街頭抗議。
斯里蘭卡與中國談判的結果雖不盡理想，但避免因無法償還債務，導致國家跛產的困境。於是一帶一路沿線國家想要跟中國談判的「破窗效應」就此展開。2018年馬來西亞也經歷政黨輪替，新總理馬哈迪為了實現競選承諾去中國進行「破窗」之旅，雖然最後僅只有三個項目要暫停，要重新考慮，但其它合作開發項目仍持續進行，不過此行也讓外界驚嘆敦馬對強硬中國的斡旋與談判能力。
也是因為政黨輪替後，巴基斯坦是第三個試圖要「破窗」的國家。新任總理伊姆蘭·汗(Imran Khan) 在競選期間，就針對過去政府與中國在「中巴經濟走廊」合作計畫貸款與合作計畫提出質疑。2015年，中國宣佈啟動「中巴經濟走」廊專案，視為是一帶一路倡議重要組成項目，包括修建公路、鐵路和石油管道的計畫，以加強中國與中東地區的聯繫。
中方希望通過CPEC擴大在巴基斯坦以及中亞和南亞地區的影響力，同時反制美國和印度在這一地區的勢力。但前總理謝裡夫被批評，在中巴經濟走廊專案上給予中方“太多優惠“條件，而謝裡夫本人目前正因受到腐敗指控而遭關押。
新商務部長達沃德（Abdul Razak Dawood）上周在接受《金融時報》採訪時曾暗示，可能將耗資570億美元「中巴經濟走廊」（CPEC）所有項目暫停一年，直到完成相關審核工作。
達沃德的表態同時激怒了中國和巴基斯坦的軍方，陸軍參謀長巴傑瓦(Qamar Javed Bajwa) 上周日抵達北京並非事先計畫，而是為了對（達沃德）部長的發言作停損。不過姆蘭·汗新政府強烈反對CPEC的態度，對長期掌握實權軍方無疑是一項警訊。
8月才上任的伊姆蘭·汗的新政府，急需國際貨幣基金(IMF)伸出援手，以擺脫債務危機。截至2018年6月30日的上一財政年度內，巴國經常項目赤字猛增43%，達到180億美元，財政赤字占國民生產總值比例達到6.8%。巴國的外匯儲備大量流失，從2017年5月的164億美元減少到90億美元。
作為國際貨幣基金的最大出資國，美國，已經明確表示不會允許巴國用西方國家資金來償還中國債務。在急需財政資助，美國又取消對巴國援助後，巴國自然也無法承擔惹惱北京所帶來的後果。中國，也許是巴國唯一可靠的夥伴
跳蛋內褲當然由姆蘭·汗的新政府扮演「黑臉」，然後由與中方熟悉的軍方來扮演「白臉」，或許是巴基斯坦在與中國進行CPEC專案合作談判的一種手段。跟馬哈迪在北京記者會談話一樣，巴國政府並不反對中巴經濟走廊專案，只是在中巴經濟走廊上調轉方向。財政部已經對預算進行某些調整，因此我們可以對部分中巴經濟走廊專案進行研究和審核。
巴基斯坦新政府對中巴經濟走廊的考慮，主要是因為支持者多來自較小省份，對於中國日益增長的經濟影響力帶有懷疑的態度。透過中巴經濟走廊的交通建設，中國貨車運來一車車各種民生必需品，巴國民眾享用便宜的消費物資後，這些貨車卻是空著車回到中國。巴國企業界擔憂中國已經完全控制巴國的經濟與產業，究竟還有甚麼產品或物資可以賣回去中國?女性高潮中巴經濟走廊可能會把巴基斯坦變成中國的經濟殖民地。
如果沒有伊姆蘭·汗總理的首肯，達沃德部長不可能對中巴經濟走廊表達任何反對意見。伊姆蘭·汗政府決定尋求國際貨幣基金的資金援助，形同是向美國求援，但長期控制巴國局勢的軍方，此刻又不得不去跟中國進行安撫。巴基斯坦的未來，究竟是站在中國這邊，還是美國這邊？
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高雄環局空品座談 聚焦上半年紅害、台電大林廠試車檢測
2018年08月14日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴高雄報導
高雄市政府環保局針對高雄空品改善工作每季與民間團體進行座談，昨（13）日在今年第二次會議中，環保局空噪科說明上半年高雄空品改善情形，今年1到6月細懸浮微粒（PM2.5）平均濃度為25.6微克/立方米，較去年略有改善，而紅害（54微克/立方米）日數則比去年減少15天，僅14天。 加嚴排放標準 紅害控制優於過往
由於空污季為每年11月到3月，高雄4-6月就沒有紅害發生，不過根據歷年PM2.5的紅害站日數逐月統計，發現今年2-3月間紅害明顯減少，僅增加1個站日數，累計到6月為止達87站日數，環保局空噪科表示，預計到今年底可達成「紅害減半」（202站日數）的目標。
為何今年2-3月間，並未如往年紅害持續發生？空噪科表示，每年氣候條件不同可能有所影響，不過今年因各種管制和加嚴措施開始實施，包括加嚴設備元件排放標準、所有燃燒設備須符合燃氣標準、空污總量管制、二行程和柴油車的汰換等，使得紅害控制優於過去的水準。
不過環團表示，實際的考驗還是10月以後進入空污季，是否能讓紅害站日數持續降低，使PM2.5空品標準達標。 工業區臭味偷排抓不到？應加強採樣檢測、不能靠用聞的
雖然高雄整體空氣品質有所改善，但居住在重工業區附近的民眾經常反映突發性的空品惡化，懷疑業者趁夜或下雨偷排，但卻始終抓不到。
高雄市環保局去年開始在林園、臨海工業區設置稽查駐點人員，當民眾陳情有異味或空污事件發生時，可就近稽查，縮短案件處理時間。
環保局稽查科統計，工業區附近居民每月陳情空污事件約有數十件，民眾經常陳情有異味，包含有機氣體異味和製造生產的異味、燃燒時的異味及不明異味等，經現場稽查處理後，實際告發率臨海工業區為5.26%，林園工業區為6.66%。
從去年11月到今年7月臨海、林園工業區民眾陳情案件中，有21件實際污染案件，環保局主動稽查也告發了12件，包括排放黑煙、製程異常、工廠火災、廠區逸散、落塵等，平均每月發生3-4次實際污染遭環保局開罰。
不過更多時候是民眾聞到異味，通報陳情後卻未能抓到污染元凶。稽查科科長馬振耀說，民眾陳情時多反應空氣中有異味，由於稽查人員根據民眾的說明找污染源頭，有時大範圍無法及時判定而錯過採樣時機，異味也已經散去，最後只能記錄「沒有明顯異味」。
對此環團表示，民眾陳情協助抓污染者，環保局應更主動採樣化驗，不能只是靠用聞的。林園區反公害護家園協會蘇益昌說，要找出污染者就要即時採樣，環保局可提供鋼瓶給這些特定工業區居民，在發現污染時立刻取樣，找出污染成分，抓到元凶。
對於污染稽查，環保局長蔡孟裕說明，由於污染告發事涉舉證，必須確認異味中的成分，才能進行告發，目前環保局有檢測裝備來分析不明氣味的成分，未來要以科學化的採樣檢測數據來回報陳情民眾。 台電大林廠試車 重金屬排放、海水排煙脫硫受環團關注
另外，臨海工業區的台電大林廠新燃煤機組目前正在試車階段，根據環保局資料，新機組的燃煤發電毛效率達45.59%，在試車期間空氣污染物的去除效率都達到環評要求。
不過環團認為，環保局提出的試車數據太過粗糙，究竟新機組與舊機組相比毛效率改善多少？此外，試車時量是以多少產能來進行？新機組的重金屬排放監測數據，也沒有說明清楚。
地球公民基金會副執行長王敏玲認為，應讓民眾知道同樣是超超臨界燃煤電廠，大林廠和已經運轉的林口電廠機組空污排放有何差別。
另外大林廠採用海水排煙脫硫方式可能對海洋造成影響。海水排煙脫硫是利用海水鹼度吸收去除廢氣中的二氧化硫，排煙脫硫後的廢水pH值呈酸性，要與大量冷卻水稀釋混合後，再排放至外海。環團對於排煙脫硫放流水恐造成海洋酸化，要求加強檢測曝氣後的硫氧化物跑到哪裡去。
近日，興達電廠新燃氣機組更新案正在環保署進行環評審查，地球公民基金會和高雄野鳥學會都在座談會上要求高雄市女優名環保局，為捍衛高雄濕地和空品，應和民間一起要求台電興達廠先拆舊機組，直接在廠內更新，不要讓台電到了2023年才拆舊燃煤機組，影響高雄空品改善。
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